Zijn optreden leverde ook schending van en spanning met de gemeentelijke gedragscode op, maar Leers heeft dat niet bewust gedaan. Hij trachtte zakelijk en privé te scheiden, maar derden kunnen en hebben dat anders gezien, aldus het BING-rapport.
Het feit dat Leers een villa aan de Zwarte Zee kocht van een bedrijf waarvan een topambtenaar medeaandeelhouder is kwalificeert BING als "onverstandig”. Volgens het bureau is hierdoor de onafhankelijkheid van de burgemeester ten opzichte van de ambtenaar aangetast.
Leers heeft volgens BING zijn positie niet misbruikt om privé-belangen veilig te stellen. Hij heeft, voor zover BING kan beoordelen, geprobeerd belangenverstrengeling te voorkomen of in ieder geval te beheersen. Daarbij heeft de burgemeester op onderdelen ,,onhandig geopereerd", aldus het onderzoeksbureau.

BING heeft in totaal elf kwesties onderzocht. De onderzoekers schrijven dat in een aantal gevallen mogelijk "en bij enkele zelfs zeker” de schijn van belangenverstrengeling is ontstaan. Zo heeft Leers volgens BING de Bulgaarse ambassadeur in Nederland 'onnodig' betrokken bij privézaken. Ook bij het niet nakomen van Leers' belofte om Byala een brandweerauto cadeau te doen wordt het beeld van belangenverstrengeling opgeroepen, aldus het zaterdagmiddag openbaar gemaakte onderzoeksrapport.

De onderzoekers stellen wel dat de handelwijze van de burgemeester in een aantal gevallen op gespannen voet staat met de gedragscode. De regeling is volgens BING in deze gevallen niet overtreden, omdat daar waar sprake is van het wekken van de schijn van belangenverstrengeling dit niet altijd was te voorkomen en "hij hierover open en transparant heeft gecommuniceerd.” Daar waar Leers de gedragscode wel heeft overtreden is dit, voorzover BING kan beoordelen, niet bewust gebeurd. Volgens de onderzoekers heeft Leers geprobeerd zakelijk en privé gescheiden te houden. "Dit kan echter door derden anders worden gezien en die omstandigheid heeft zich ook feitelijk voorgedaan.” BING zegt in het rapport niets over de gevolgen die de Bulgaarse villa-affaire voor Leers moet of kan hebben. "Of een en ander als verwijtbaar moet worden aangemerkt, laten wij aan de raad van de gemeente Maastricht.”


Leers en zijn vrouw kochten in september 2006 voor 220.000 euro een vakantiewoning in een villapark in het Bulgaarse Byala, aan de Zwarte Zee Zij kochten die villa van het Bulgaars-Nederlandse bedrijf Marina Black Sea Riviera Ltd., waarvan de Maastrichtse topambtenaar Nico Nollen mede-eigenaar is.

Onder meer doordat de Bulgaarse medeaandeelhouder van het bedrijf het hele park bij de bank verpandde, dreigt Leers zijn pensioenbelegging kwijt te raken. De conflicten tussen de aandeelhouders onderling zorgden ook voor grote problemen. In september vroeg Leers zelf het college van Maastricht om een onderzoek door BING naar zijn handelwijze in deze hele kwestie. Ook de rol van Nollen wordt onderzocht. Het BING-rapport over hem verschijnt pas later.

Het complete rapport is in te zien via de link in de box Externe Link, rechts naast dit artikel

Gepubliceerd op: 10.01.10 00:03, laatste update: 10.01.10 11:32